Aproximadamente 150.000 inmigrantes ilegales viven en Tokio. No son reconocidos como refugiados y viven en condiciones precarias. Para protegerse, los ilegales crean una organización secreta. La organización tiene un banco que no está involucrado con la Agencia de Servicios Financieros japonesa, un hospital que no está autorizado por el Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar japonés y una fuerza policial ilegal llamada "Policía Dias". El único agente de policía en la organización es Saki Kubozuka (Shota Matsuda). Su edad y nacionalidad son desconocidas. Saki Kubozuka no habla mucho, pero tiene un corazón cálido y un fuerte sentido de la justicia. Se ocupa de los débiles y trata de mantener el orden público.
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