En 1921, Charles, un joven cartógrafo luxemburgués, es enviado a Albania como parte de una comisión de fronteras para recopilar información sobre la topografía y la gente de la región. El país acaba de independizarse, pero todavía no tiene fronteras claramente definidas. De regreso en París, Charles debe informar en la Conferencia de Embajadores. Al principio, se siente abrumado por la impresionante arquitectura y la intimidante grandiosidad del evento. Sin embargo, pronto aprende que el partido de diplomáticos interesados en sí mismos tiene poco interés en el futuro de la gente a la que acaba de conocer. Sin representante de Albania presente, Charles siente la necesidad de hablar en nombre del joven país. A pesar de romper el protocolo al hacerlo, Charles comparte una observación con los diplomáticos en disputa que les permite encontrar una solución pacífica a la cuestión de dónde trazar las fronteras urgentemente necesarias.
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